МУНИЦИПИЙ

   • Municipium,

         город, населенный муниципалами, municipes, община их. В древнейшие времена М. назывались города, связанные с Римом теснейшим союзом, так что жители их, когда переселялись в Рим, имели здесь conubium и commercium, напр., Tusculum, Lanuvium, Cumae, Formiae. Это положение изменилось после латинской войны, в 338 г. до Р. X.; М. были наделены правами римского гражданства и название municipes стало обозначать римские общины, устройство которых было весьма различно, смотря по положению, данному им Римом. Некоторые удержали свое прежнее общинное устройство (Cumae, Acerrae, Atella), другие же были лишены его (Caere, Anagnia, Capua и др.); некоторые имели полное право гражданства (cum suffragio), напр., Lanuvium, Aricia, Nomentum, Pedum, Tusculum и др., у других не было права голоса (sine suffagio), но с течением времени они получили право подавать голос в римских комициях. Те города, которые удержали свое общинное устройство (магистраты, сенат и т. п.), пользовались прежним местным правом и могли издавать для себя законы, насколько они не противоречили римским законам. Но те М., общинное самоуправление которых было упразднено, сделались совершенно римскими подданными и были подчинены не своим, а римским начальникам, см. Praefectura, Префектура. Они мало-помалу пустели, и наконец жители их совсем переселились в Рим. Municipia cum suffragio (независимо от того, имели ли они собственное общинное устройство или нет) имели полные права римских граждан. Они принадлежали к одной из римских триб, подвергались цензу в Риме, служили в римских легионах, пользовались правом голоса и избрания в почетные должности, но удерживали свой прежний национальный культ и имели свои особенные жреческие должности. По lех Iulia, 90 г. до Р. X., все италийские города (именно coloniae latinae и oppida foederata) возведены были в М. с полным правом гражданства, так что municipium стал называться в тесном смысле каждый небольшой (уездный) римский город. Даже прежние римские колонии начали называться этим именем. Но по закону Юлиеву города потеряли свою независимость, и, чтобы внести некоторое единство в их устройство, начали издаваться особые leges municipales. Повсюду граждане муниципальных городов разделялись на 3 класса: decuriones (см. Декурион и Senatus municipalis), Augustales (соответствовали римским всадникам) и plebs или populus. Они избирали своих чиновников, имели свои сенаты и комиции, права и обязанности которых все более и более переходили к сенатам, и свою казну (aerarium), находившуюся в ведении квестора или эрария. Процветание М. доказало годность римского общинного устава; эти города представляли собою само ядро государства, и римские императоры делали все для свободного и быстрого развития М.; они украсились великолепными зданиями, хотя подати были весьма умеренны. Мало-помалу эти порядки были распространены и на провинции, и многие города были возведены в М., особенно в западных провинциях, пока наконец Каракалла не сделал все города империи М. С этой поры началось их падение под гнетом деспотизма и непомерной роскоши императоров, благосостояние их исчезло, и наконец эти общины расстроились вследствие обеднения, равнодушия и беспорядка. ср. Höck, Röm. Gesch. I, 2, стр. 148 слл., 234 слл.